Министр здравоохранения Яаков Лицман и министр туризма Ярив Левин представят на этой неделе черновик пояснительной записки к законопроекту, призванному упорядочить сферу медицинского туризма. На сегодняшний день медтуризм регулируется постановлением от 2014 года. Этот документ, в частности, устанавливает, что больницы могут обслуживать туристов только после 15 часов. Однако неясно, насколько обязательным для исполнения является это требование.
В 2014 году проверка Минфина показала, что не менее 75% медицинских процедур для туристов проводятся в утренние часы, то есть за счет израильских пациентов. Также выяснилось, что больницы сокращают для иностранцев очереди, а сотрудники медучреждений выступают в качестве агентов по медтуризму и получают за свои услуги комиссионные в размере тысяч шекелей.
Главное изменение, которое должен внести новый законопроект, заключается в том, что туристы больше не смогут платить напрямую врачам. Платежи будут перечисляться только больницам, которые будут рассчитываться с агентами по медтуризму. Это позволит контролировать цены на медуслуги и предотвратить такое явление как неофициальные платежи. Нарушение закона будет наказываться штрафами и в крайних случаях даже лишением свободы.
Для того, чтобы работать в сфере медтуризма, государственные и частные клиники должны будут получить у директора министерства здравоохранения разрешение сроком на три года. Разрешение будет выдано только после того, как ведомство удостоверится в том, что больница сможет вести отдельную бухгалтерию для этих услуг и регулярно отчитываться перед Минздравом о доступности медуслуг для израильских пациентов, с тем, чтобы им не был нанесен ущерб из-за медтуристов. Кроме того, иностранец, приезжающий на лечение в Израиль, сможет пройти его только при наличии письменного приглашения от больницы.
Гендиректор Минздрава Моше Бар Симан-Тов заявил, что главная цель этого законопроекта – обеспечить израильским пациентам первенствующее положение. "Больницы будут обязаны пересылать клиентам приглашения еще до того, как они приедут в Израиль. Финансовая связь между врачом и пациентом будет невозможна. Кроме того, мы будем следить за тем, чтобы больницы представляли подробные программы использования полученных от медтуризма средств для укрепления системы государственного здравоохранения", - сказал он.
По данным министерства туризма, ежегодно в Израиль приезжают порядка 20 тыс. медтуристов. В 2013 году они потратили на лечение в пяти крупнейших израильских больницах 350 млн шекелей. Значительная часть медтуристов приезжает из России. Они готовы платить десятки тысяч шекелей даже за простые операции, поскольку израильская медицина считается одной из лучших в мире, а многие сотрудники израильских медучреждений говорят по-русски.
Однако, начиная с 2014 года, из-за кризиса в России, операции "Нерушимая скала" и конкуренции с медцентрами в Турции и на Кипре отмечается значительное снижение потока российских медтуристов. Так, доходы больницы "Шиба" от медтуризма снизились с 120 млн шекелей в 2012 году до 80 млн шекелей двумя годами позже. Нет гарантии, что новый законопроект позволит сфере медтуризма вновь расцвести, но, по крайней мере, он внесет в нее порядок.
Источник -
izrus.co.il