Чего не хватает в коалиционных соглашениях

Ген­ди­рек­тор ас­со­ци­а­ции ХИДУШ, рав­вин и адво­кат Ури Ре­гев, за­явил: «В со­гла­ше­нии есть по­ло­жи­тель­ные ас­пек­ты на­ря­ду с ря­дом до­го­во­рен­но­стей, вы­зы­ва­ю­щих се­рьез­ную обес­по­ко­ен­ность. До­го­вор воз­ла­га­ет на пар­тию Еш Атид от­вет­ствен­ность за то, чтобы от­ло­жен­ные па­ра­гра­фы бы­ли пре­тво­ре­ны за вре­мя ка­ден­ции. Нель­зя упу­стить ны­неш­ней воз­мож­но­сти из­ме­нить си­ту­а­цию с ре­ли­ги­оз­ной сво­бо­дой в Из­ра­и­ле».

Про­ект ны­неш­ней ко­а­ли­ции о рав­но­прав­ном при­зы­ве сов­ме­ща­ет в се­бе 4 раз­ных про­ек­та, ко­то­рые бы­ли озву­че­ны за по­след­нее вре­мя. В него во­шли ос­нов­ные по­ло­же­ния из про­грам­мы пар­тии Еш Атид и из про­ек­тов Плес­не­ра, Яа­ло­на и Га­би Аш­ке­на­зи. Од­на­ко в ре­зуль­та­те сли­я­ния про­ек­тов осу­ществ­ле­ние про­грам­мы рав­но­прав­но­го при­зы­ва от­кла­ды­ва­ет­ся на 4 го­да, по­чти на столь­ко, на­сколь­ко пред­ла­га­ла пар­тия Еш Атид (до 5 лет). Все авре­хи (т.е. же­на­тые уча­щи­е­ся уль­тра­ор­то­док­саль­ных ешив) по­лу­чат в бли­жай­шие 4 го­да пол­ное осво­бож­де­ние от служ­бы в ар­мии, до­стиг­нув 22-лет­не­го воз­рас­та. Пар­тия Еш Атид, в свою оче­редь, пред­ла­га­ла предо­ста­вить осво­бож­де­ние с 18-ти лет.

А так­же, в бли­жай­шие 4 го­да все мо­ло­дые лю­ди уль­тра­ор­то­док­саль­но­го сек­то­ра, до­стиг­шие 18-22-лет­не­го воз­рас­та, под­па­да­ют под прин­ци­пы при­зы­ва, вы­ра­бо­тан­ные в рам­ках про­ек­та Эль­ки­на-Яа­ло­на. А имен­но, бу­дет уста­нов­ле­на вну­ши­тель­ная кво­та при­зыв­ни­ков  от уль­тра­ор­то­док­саль­но­го сек­то­ра, при­зыв ко­то­рых ожи­да­ет­ся уве­ли­чить по­сред­ством раз­лич­ных по­ощ­ре­ний. Вме­сте с тем, осво­бож­де­ние от ар­мии по­лу­чат 1,800 (а не 1,500, как пред­ла­гал Плес­нер) уча­щих­ся ешив, ко­то­рым от­ныне по­ла­га­ет­ся  над­бав­ка к вы­пла­чи­ва­е­мым суб­си­ди­ям. В бли­жай­шие ме­ся­цы бу­дет при­нят за­кон о рав­но­прав­ном при­зы­ве, и по про­ше­ствии 4-х лет нач­нут осу­ществ­лять­ся прин­ци­пы, ого­во­рен­ные в про­ек­те Плес­не­ра. Сре­ди про­че­го, ар­мия са­ма бу­дет уста­нав­ли­вать, кто из при­зыв­ни­ков пой­дет слу­жить в ар­мию или на аль­тер­на­тив­ную служ­бу. Про­тив укло­ня­ю­щих­ся от служ­бы в ар­мии бу­дут при­ме­не­ны эко­но­ми­че­ские санк­ции.

Эти дан­ные сле­ду­ют из ана­ли­за ко­а­ли­ци­он­ных со­гла­ше­ний ны­неш­не­го пра­ви­тель­ства, ко­то­рый под­го­то­ви­ла ас­со­ци­а­ция ХИДУШ за сво­бо­ду ре­ли­гии и граж­дан­ское рав­но­пра­вие. Ав­то­ром ана­ли­за яв­ля­ет­ся за­ме­сти­тель ген­ди­рек­то­ра ас­со­ци­а­ции по во­про­сам ис­сле­до­ва­ний, Ша­хар Илан.

В со­от­вет­ствии с дан­ны­ми ас­со­ци­а­ции ХИДУШ, наи­бо­лее сла­бой сто­ро­ной про­ек­та пар­тии Еш Атид яв­ля­ют­ся сро­ки пре­об­ра­зо­ва­ний. Пре­тво­ре­ние про­ек­та рав­но­прав­но­го при­зыв от­кла­ды­ва­ет­ся на че­ты­ре го­да, т.е. к кон­цу ны­неш­ней ка­ден­ции. Вве­де­ние об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ной про­грам­мы в уль­тра­ор­то­док­саль­ные шко­лы от­кла­ды­ва­ет­ся на два го­да. Не ис­клю­че­но, что к мо­мен­ту внед­ре­ния этих ини­ци­а­тив пар­тия Еш атид уже не бу­дет об­ла­дать до­ста­точ­ной по­ли­ти­че­ской си­лой, чтобы осу­ще­ствить на­ме­чен­ные про­ек­ты.

Од­ной из наи­бо­лее силь­ных сто­рон про­грам­мы Еш Атид яв­ля­ет­ся «прин­цип ис­поль­зо­ва­ния ра­бо­то­спо­соб­но­го по­тен­ци­а­ла», т.е. предо­став­ле­ние го­су­дар­ством льгот в со­от­вет­ствии с уча­сти­ем граж­да­ни­на на рын­ке тру­да. Про­грам­ма ого­ва­ри­ва­ет, что этот прин­цип бу­дет внед­рен ми­ни­стром финан­сов в мо­мент по­да­чи бюд­же­та. Ес­ли прин­цип ис­поль­зо­ва­ния ра­бо­то­спо­соб­но­го по­тен­ци­а­ла бу­дет дей­стви­тель­но внед­рен, то под­держ­ка го­су­дар­ства уль­тра­ор­то­док­саль­но­го на­се­ле­ния, ко­то­рое не за­ня­то на рын­ке тру­да – а имен­но, уча­щих­ся ешив, -  су­ще­ствен­но со­кра­тит­ся, что при­ве­дет их к необ­хо­ди­мо­сти ра­бо­тать.

Од­на­ко, в от­ли­чие от прин­ци­пов граж­дан­ско­го рав­но­пра­вия, ко­а­ли­ци­он­ные со­гла­ше­ния прак­ти­че­ски не со­дер­жат по­дроб­но­стей о ре­ли­ги­оз­ной сво­бо­де, а имен­но, о вве­де­нии граж­дан­ских бра­ков, ги­ю­ров и транс­пор­та в суб­бо­ту. В от­но­ше­нии се­гре­га­ции жен­щин до­го­вор огра­ни­чи­ва­ет­ся об­щи­ми по­ло­же­ни­я­ми о том, что пра­ви­тель­ство пред­при­мет ме­ры «и рас­смот­рит воз­мож­ность за­дей­ство­ва­ния юри­ди­че­ских ин­стру­мен­тов».

Вме­сте с тем, ны­неш­ние ко­а­ли­ци­он­ные со­гла­ше­ния пред­по­ла­га­ют со­зда­ние за­ко­но­да­тель­ных ра­мок для то­го, чтобы осу­ще­ствить из­ме­не­ния и в об­ла­сти ре­ли­ги­оз­ной сво­бо­ды. Впер­вые за все го­ды су­ще­ство­ва­ния го­су­дар­ства Из­ра­иль ос­нов­ные по­ло­же­ния до­го­во­ра не со­дер­жат упо­ми­на­ния о со­хра­не­нии ста­ту­са кво в об­ла­сти ре­ли­гии и го­су­дар­ства, что поз­во­ля­ет до­стичь ши­ро­ко­мас­штаб­ной под­держ­ки в Кнес­се­те при про­дви­же­нии за­ко­нов о ре­ли­ги­оз­ной сво­бо­де. Од­на­ко в ко­а­ли­ци­он­ном со­гла­ше­нии пар­тии «Ев­рей­ский дом» обо­зна­чен па­ра­граф, ко­то­рый во мно­гом остав­ля­ет непри­кос­но­вен­ным ста­тус кво: «Из­ме­не­ния за­ко­но­да­тель­ства по во­про­сам ре­ли­гии смо­гут быть про­из­ве­де­ны толь­ко с со­гла­сия всех участ­ни­ков ко­а­ли­ции».

Ген­ди­рек­тор ас­со­ци­а­ции ХИДУШ за сво­бо­ду ре­ли­гии и граж­дан­ское рав­но­пра­вие, рав­вин и адво­кат Ури Ре­гев, за­явил, что «В ко­а­ли­ци­он­ном со­гла­ше­нии есть по­ло­жи­тель­ные ас­пек­ты как то вы­де­ле­ние льгот на квар­ти­ры и со­ци­аль­ное обес­пе­че­ние в со­от­вет­ствии с уча­сти­ем граж­дан на рын­ке тру­да. А так­же об­на­де­жи­ва­ет, что клю­че­вые по­зи­ции по ре­ли­ги­оз­ным во­про­сам не со­сре­до­то­че­ны бо­лее в ру­ках уль­тра­ор­то­док­саль­ных пар­тий. Од­на­ко вы­зы­ва­ет се­рьез­ное опа­се­ние рас­тя­ну­тое рас­пи­са­ние по во­про­сам вве­де­ния все­об­щей во­ин­ской обя­зан­но­сти и об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ной про­грам­мы. На де­ле ко­а­ли­ци­он­ное со­гла­ше­ние осво­бож­да­ет уль­тра­ор­то­док­саль­ный сек­тор от ар­мии, слов­но За­кон Та­ля так и не был от­ме­нен. До­го­вор на­ла­га­ет на пар­тию Еш Атид обя­за­тель­ства про­сле­дить за тем, чтобы от­ло­жен­ные па­ра­гра­фы бы­ли пре­тво­ре­ны в жизнь до окон­ча­ния этой ка­ден­ции. Од­на­ко к это­му мо­мен­ту не ис­клю­че­но ослаб­ле­ние пар­тии на по­ли­ти­че­ской арене, ко­то­рое мо­жет пре­пят­ство­вать осу­ществ­ле­нию на­ме­чен­ной про­грам­мы».

По сло­вам Ури Ре­ге­ва, «Тот факт, что во­про­сы ре­ли­ги­оз­ной сво­бо­ды прак­ти­че­ски не ого­ва­ри­ва­ют­ся в со­гла­ше­нии, вы­зы­ва­ет се­рьез­ную обес­по­ко­ен­ность. Не ис­клю­че­но, что пар­тия Еш Атид не от­да­ет им долж­но­го зна­че­ния. И хо­тя ис­клю­че­ние па­ра­гра­фа о ста­ту­се кво вы­зы­ва­ет на­деж­ду, од­на­ко вме­сто него пар­тии »Ев­рей­ский Дом« бы­ло предо­став­ле­но пра­во ве­то на воз­мож­ные из­ме­не­ния в об­ла­сти ре­ли­ги­оз­ной сво­бо­ды. В этих усло­ви­ях ожи­да­ния, воз­ла­га­е­мые на пар­тию »Еш Атид«, мо­гут не оправ­дать­ся. На дан­ный мо­мент су­ще­ству­ет по­до­зре­ние, что обе­ща­ния Ла­пи­да о про­дви­же­нии граж­дан­ских бра­ков и раз­во­дов, об­ще­ствен­но­го транс­пор­та в вы­ход­ные дни и при­зна­ние ги­ю­ров всех на­прав­ле­ний, уже пре­вра­ти­лись в несбы­точ­ные на­деж­ды. Нель­зя упус­кать уни­каль­ной воз­мож­но­сти, сло­жив­шей­ся в дан­ный мо­мент, для про­дви­же­ния ре­ли­ги­оз­ной сво­бо­ды в Из­ра­и­ле».

На­та­ша Пры­ты­ков­ская Пресс-сек­ре­тарь по свя­зям с рус­ско­языч­ной прес­сой и об­ще­ствен­но­стью


Источник - news.israelinfo.ru