Во время первого заседания министерской комиссии по вопросам законодательства ее председатель, министр юстиции Ципи Ливни, заявила, что намерена продвигать идею «прозрачности», доступности для широкой публики тематики и содержания заседаний и решений этого форума. «То, как министры голосуют по тем или иным законопроектам, которые оказывают влияние на повседневную жизнь израильских граждан, не должно быть государственной тайной,» - подчеркнула Ливни, но уточнила, что необходимо проверить все юридические аспекты этого шага.
Прозрачность власти действительно является важным элементом демократического правления. Министерская комиссия по вопросам законодательства – один из важнейших правительственных форумов. Она решает, какие законопроекты получат поддержку со стороны правительства, а каким будет оказано противодействие. Фактически, если эта комиссия выступает против какого-либо законопроекта, его судьба предрешена. Поскольку коалиционное большинство в кнессете автоматически проголосует против.
Сегодня в ходе заседания комиссии не ведется подробный протокол, включающий информацию о том, как голосовали те или иные министры. Невозможно узнать, кто из министров поддержал законопроект, а кто проголосовал против, и какими аргументами он мотивировал свое противодействие. От общественности скрывается даже распределение голосов (сколько было «за», а сколько «против»).
Основной закон гласит, что содержание всех правительственных заседаний (за исключением вопросов безопасности и внешней политики) должно быть доступно общественности. В реальности этого не происходит. Обсуждение различных вопросов на заседаниях кабинета министров остается закрытым для граждан.
Следует подчеркнуть, что во многих демократических странах содержание правительственных заседаний держится в секрете. Например, в Великобритании, Канаде, Новой Зеландии подобная секретность оговаривается законом о свободе информации. Протоколы засаданий публикуются лишь спустя десятилетия. Это дает министрам определенную свободу в принятии важных решений.
В 2009 году всеизраильское движение «За свободу информации» обратилось в министерскую комиссии по вопросам законодательства с требованием начать публикацию протоколов заседаний, включая аргументацию министров и информацию о том, как они голосовали. Некоторые министры поддержали эту идею. Однако комиссия обсудила это требование и высказалась против данной идеи. Разумеется, нам неизвестно, кто проголосовал против публикации протоколов.
Сегодня в комиссии заседают 13 министров, некоторые из которых не согласны с идеей прозрачности. Поэтому Ливни ждет серьезное сопротивление. Ее инициатива заслуживает уважения.
Редакционная статья, «Гаарец»
Источник -
cursorinfo.co.il