Охрана от лишних знаний за счет налогоплательщикаИзраильское Движение за свободу информации одержало в сентябре очередную судебную победу, добившись от министерства транспорта рассекречивания ревизионных отчетов о качестве работы частных и кооперативных автобусных компаний.
Как это уже не раз случалось в подобных тяжбах, министерство два года оттягивало выполнение законного требования Движения за свободу информации, после чего передало требуемые документы без судебного вердикта., "добровольно". Суд, однако, обязал министерство транспорта оплатить борцам за свободу информации судебные издержки в размере 10,000 шекелей..
Просьба о раскрытии ревизионных отчетов была подана в министерство транспорта в августе 2011 года. Как сообщается на сайте Движения за свободу информации, речь идет о результатах скрытых ревизий, проводимых частной компанией "Риба" по контракту с министерством транспорта. Сотрудники компании "Риба" под видом обычных пассажиров катаются на автобусах разных компаний по всей стране, оценивают качество обслуживания и подают отчеты, на основании которых компания, в свою очередь, два раза в год подает отчеты министерству транспорта.
Отчеты частных ревизоров - единственный источник информации, позволяющей понять, насколько исполняют взятые на себя обязательства автобусные компании, выигравшие тендеры на перевозку пассажиров в том или ином районе страны. Поскольку каждая из этих компаний является региональной монополией и свободна от рыночной конкуренции, контролирует их работу только государство - точнее, компания "Риба", которой минтранс платит за это 30-40 миллионов шекелей в год.
Однако когда общественность заинтересовалась "продукцией", которую получает министерство транспорта за эти деньги, ведомство начало затягивать предоставление информации, ссылаясь на то, что эта информация затрагивает интересы "третьих лиц", т.е. автобусных компаний. Три кооперативные автобусные компании высказались против раскрытия информации о результатах ревизий, объявив, что это "нарушает их коммерческую тайну", - хотя ни к каким "коммерческим тайнам" ревизоры, ездящие на автобусах под видом рядовых пассажиров, по определению доступа не имели.
Министерство транспорта растянуло переписку с Движением за свободу информации почти на два года. Лишь после второго обращения в суд ведомство, не имевшее никаких законных оснований отказывать в раскрытии информации, сдалось и передало отчеты компании "Риба" истцам.
В этой истории нет ничего экстраординарного: правительственные ведомства грубо и систематически нарушают Закон о свободе информации, а суды не наказывают ответственных за эти нарушения чиновников. До недавнего времени ведомствам, нарушающим закон, но "сдающимся" в последний момент перед судом, не грозило вообще ничего; в последнее время суды начали возлагать на них судебные издержки.
Как следует из опубликованного в мае этого года доклада министерства юстиции, в прошлом году правительственные министерства заплатили более 105,000 шекелей судебных издержек за необоснованные отказы в раскрытии информации. Эти деньги берутся из ведомственного бюджета, т.е. из кармана тех же налогоплательщиков, которых чиновники так заботливо оберегают от лишних знаний.
Впрочем, в том же докладе минюста отмечается, что по сравнению с гражданами других стран Запада израильтяне не очень пекутся о прозрачности своего правительства. В 2012 году частные граждане и общественные организации в нашей стране подали в государственные и общественные ведомства 3923 запросов на получение информации. В пересчете на 10,000 населения число запросов составляет в Израиле 4.7. В других развитых странах граждане требуют от властей информации намного чаще: в США, например, число запросов на 10,000 населения составляет 20
Источник -
news.israelinfo.ru