На какие пенсии могут рассчитывать репатрианты

В июне 2011 года были преданы гласности результаты исследования, проведенного доктором Ади Брендером – одним из руководителей Банка Израиля.В частности, один из выводов, сделанных им, гласил: «Закон об обязательной пенсии, который вступил в силу в 2008 году, на самом деле, привел к ухудшению материального положения семей с небольшими доходами. А подобного рода семьи составляют 30 процентов от всех израильских семей.До принятия нового Закона те, чьи доходы были невелики, к моменту выхода на пенсию получали еще и социальную надбавку из Института национального страхования. Но после введения «обязательной пенсии» размеры социальных надбавок будут резко сокращены…»Если же говорить иными словами, то «нововведение» привело к тому, что выходящие сегодня на пенсию получат на 15% меньше, по сравнению с тем, что выплачивалось до 2008-го года.Вопрос: кто заработает на всем этом?Ответ однозначный: государство. За счет своих граждан.Вот почему мне кажется странным, что Банк Израиля, министерство социального обеспечения, Институт национального страхования не провели этого исследования еще до того, как был принят новый закон и «обязательная пенсия» успела нанести страшный удар десяткам тысяч израильских граждан, которые оказались или окажутся за чертой бедности.Однако я хочу вернуться в прошлое. За три года до проведенного исследования, 12 февраля 2008 года,в газете «theМаrker» вышла моя статья под заголовком «Обязательная пенсия наносит вред людям 45+». И уже в этой публикации я писал о том, о чем значительно позже поведал Банк Израиля. Но… в его исследовании не было самого важного: расчетов по тем льготам, которые теряют люди, лишаясь социальной надбавки.Если мы говорим о тех, кому сегодня сорок пять плюс и их доходы невелики, то через двадцать лет работы их минимальная пенсия составит всего лишь от 700 до 1400 шекелей в месяц (смотрите приложенную к статье таблицу).Если пенсия составит больше 996 шекелей (для одиночки) или 1303 шекеля (для пары), то они лишаются социальной надбавки.Проанализируем ситуацию. Что дает социальная надбавка? Прежде всего, социальная надбавка («ашламат а-хнаса») дает следующие скидки: 100% скидки на городской налог (арнона);50% скидки на лекарства; средства в качестве подарка на отопление;скидки на четыреста киловатт электричества; скидка телефонной компании «Безек»; деньги на съем жилья;скидка на оплату «Амидара» и «Амигура»;оплата медицинской страховки для пары и для одиночки.Таким образом, льготы, которые предоставляет социальная надбавка, позволили многим людям вести относительно достойный образ жизни. В результате мы сталкиваемся с парадоксом. Люди получат пенсию, но …лишатся социальных льгот, которые дают им множество преимуществ, и эти льготы порой перевешивают наличие более высоких пенсий.Государство позаботилось о людях, и в первую очередь – о молодых, но не забыло и о себе. Через 10-15 лет количество людей, получающих социальную надбавку, сократится, и на каждом таком человеке государство сэкономит от тысячи до трех тысяч шекелей. Это «экономия» включит в себя, во-первых, саму социальную надбавку (которая теперь станет пенсией), и во-вторых, не надо будет субсидировать социальные льготы.«Обязательная пенсия бьет по бедным. Им надо получить компенсацию – утверждает доктор Брендер. И он предлагает следующий вариант компенсации: уменьшение льгот для состоятельных людей. Высвобожденные средства переводятся на субсидирование пенсионных сбережений для бедных. Например, для увеличения пособия по старости от Института национального страхования (БитуахЛеуми).И тут я хотел бы рассказать еще об одной интересной особенности, связанной с пенсионным обеспечением в нашей стране.С 1955 по 1984 годы в Израиле действовало положение, по которому человек, проработавший минимум десять лет, получал пенсию в размере 40% от его заработной платы.В 1984 году эта практика была отменена полностью.Но до 1995 оставались так называемые «бюджетные пенсии». И по сей день в СМИ можно встретить упоминания о пенсионерах, получающих 20, 30, а то и 40 тысяч шекелей в месяц. Так вот, речь идет именно о «бюджетной пенсии». Однако и она была отменена в 1995 году для тех, кто именно с этого времени начинал выплачивать пенсионные отчисления. Тех же, кто производил эти отчисления до 1995-го года, эта отмена не коснулась.И, наконец, в 2008-м году грянул Закон об обязательной пенсии (пенсия хова), который наотмашь ударил сотни тысяч израильтян. И в особенности, разумеется, новых репатриантов последней волны. Многие из них репатриировались в пожилом возрасте, и вряд ли могли рассчитывать на достойное пенсионное обеспечение.Но и это еще не все.Из 2 миллионов человек – жителей нашей страны, — кто делает пенсионные отчисления, 750 тысяч из них относится к слабо защищенным слоям населения. И именно с них пенсионные фонды за «управление» (или ведение) их дел снимают большой процент.Так вот.По тем расчетам, которые сделало министерство финансов, из-за этого через 37 лет постоянных отчислений пенсионные сбережения людей с невысокими трудовыми доходами уменьшатся на 25%.Всю эту, смею сказать, нездоровую ситуацию прекрасно знают в партии «Кулану», возглавляемую МошеКахлоном; здесь считают, что положение дел надо в корне менять, увеличивая пособие по старости и создавая новые пенсионные фонды, которые будет предоставлять куда лучшие условия.Должен сказать, что мне лично вся полнота картины с пенсионным обеспечением, касающаяся новых репатриантов, была ясна уже в начале 90-х; более того, наичная с 1992 года на протяжении многих лет я выступал на страницах «Маарива», «ЕдиотА хронот», «Хаарец», в русскоязычных СМИ, бил тревогу, требовал изменить ситуацию, я говорил о том, что сотни тысяч новых жителей страны в ближайшем будущем при подобном раскладе могут остаться на улице, лишатся возможности выплачивать ипотечную ссуды, у них не будет денег на еду и лекарства.Но что мы видим?Сегодня депутаты кнессета, министры, политики, общественные деятели в преддверии выборов вновь начинают кормить нас обещаниями, суля золотые горы. Но я хочу задать им несколько простых вопросов: «Где вы были раньше, господа? Где вы были на протяжении последних двадцати пяти лет, когда положение с людьми, выходящими на пенсию, постоянно ухудшалось? Знакомы ли вы вообще с результатами исследований, которые проводили Банк Израиля и министерство финансов?»Я знаю одно: на такого рода вопросы они неизменно отвечали – дескать, когда ситуация станет критической, тогда мы ею и займемся.Вот почему я обращаюсь ко всем политикам с предложением: отчитайтесь перед людьми – а что вы для них сделали?В отличие об прожектеров, партия «Кулану» идет на выборы с конкретной программой действий, с указанием конкретных источников финансирования, с указанием конкретных мер, призванных улучшить условия жизни простого человека.
Алекс Тенцер, начальник русскоязычного штаба партии «Кулану»

Источник - news.israelinfo.co.il