В предвыборном видеоролике Ликуда депутаты кнессета Ицхак Герцог и Ципи Ливни сидят в правительственном кабинете перед трезвонящим «красным» телефоном и боятся поднять трубку, пытаясь заставить друг друга ответить на звонок. Авторы ролика задаются вопросом: способны ли Герцог и Ливни дать адекватный ответ на те вызовы, которые предполагает должность премьер-министра.
Если блок Сионистский лагерь одержит победу на выборах, Израиль впервые окажется в необычной для него ситуации: страной будут руководить одновременно два лидера. Каким образом можно управлять государством вдвоем? Насколько жизнеспособной является властная модель, которую предлагают Герцог и Ливни?
Герцог и Ливни подчеркивают, что их политическое партнерство является властной моделью нового типа, предполагающей совместное руководство государством. Это партнерство подразумевает не только ротацию на посту премьер-министра, но и выработку совместного плана действий на полный срок пребывания у власти. Иными словами, Герцог и Ливни будут руководить страной вместе, они разделят между собой властные полномочия и будут принимать совместные решения по кардинальным вопросам.Руководящая модель Герцога и Ливни похожа, в известной степени, на систему управления коммерческой компанией, во главе которой стоят два генеральных директора. Несмотря на ротацию, оба лидера будут совместно возглавлять правительство.Система управления с участием двух директоров как в деловом мире, так и в академической сфере считается весьма проблематичной. Многие крупные корпорации (BlackBerry, DaimlerChrysler) отказались от этой формы управления, поскольку она зарекомендовала себя крайне неэффективной. Многие исследователи (Джим Вестфель из Мичиганского университета, Линдер Грейд из Стэнфордского университета) резко критикуют эту модель.Эта модель руководства является проблематичной по двум причинам: процесс принятия решений в компании с двумя директорами считается очень сложным; данная модель ведет к ненужному соперничеству между руководителями, что отрицательно сказывается на управлении. Если один из директоров поддерживает определенное решение, а второй считает правильным другое – как выходят из этой ситуации?Накладывают взаимное вето на оба решения? Начинают поиск третьего решения? Обращаются к третьему лицу. Подобная ситуация может слишком дорого обойтись компании – потеря рынка, испорченные отношения с клиентами. Все это можно отнести и к системе управления государством. Предложенная Герцогом и Ливни модель руководства не предвещает ничего хорошего.Вернемся к видеоролику Ликуда. Звонит «красный телефон», чрезвычайная ситуация, когда требуется немедленное принятие неоднозначного решения. Как будут реагировать на это Герцог и Ливни? В три часа ночи зазвонят два «красных» телефона – один в доме Герцога, второй в доме Ливни?Скорее всего, зазвонит лишь один телефон - в доме того руководителя, который в данный момент формально занимает пост главы правительства. Он проконсультируется со своим вторым номером, и если между ними не будет достигнута договоренность, именно тот, в чьем доме зазвонил телефон, будет принимать решение, которое не терпит отлагательств. Это решение может привести к продолжительным военным действиям. В таком случае – кто будет несети ответственность за этот шаг? Герцог, принявший чрезвычайное решение, или Ливни, которая заступит на пост премьер-министра две недели спустя?Так или иначе, модель совместного управления – компании или государства – является очень проблематичной.
Нили Френкель, NRG, 22.01.2104
Источник -
cursorinfo.co.il