МВД дарит деньги, кому хочет

 В понедельник в 16:00 опубликован отчет Государственного контролера Михи Линденштрауса о нарушениях, выявленных его ведомством в различных государственных структурах. В этом году, вопреки практике прошлых лет, Линденштраус решил не ограничиваться одним отчетом в год — и опубликовал еще один спустя всего полгода после отчета, обнародованного в мае.
Ровно в 16:00 первые публикации о содержании отчета появились и в израильских СМИ.
Haaretz в первую очередь обратила внимание на критику в адрес МВД. Издание сообщает, что министр внутренних дел раздает местным органам власти субсидии из своих целевых фондов бесконтрольно и произвольно — и деньги, теоретически предназначенные для финансирования «точечных», особых нужд, не вошедших в бюджетные рамки, раздаются без системы, без обоснования и без правильной отчетности.

Помимо фонда «выравнивающих» субсидий, которые МВД платит бедным населенным пунктам, существуют еще четыре вида ведомственных субсидий муниципалитетам, один из которых распределяется лично министром. Haaretz подчеркивает, что в 2009 году общий объем этих фондов скачкообразно вырос: в 2007 году на эти цели выделили 345 миллионов шекелей, в 2008 — 420 миллионов, а в 2009 — уже 792 миллионов шекелей.

Государственный контролер пришел к заключению, что «субсидии министра» распределяются нецелевым образом и расходуются муниципалитетами не на какие-то конкретные проекты, а просто увеличивают общий бюджет тех муниципалитетов, которым почему-то захотел помочь данный министр.

Один из примеров нарушений, приведенных в отчете, касается деятельности прошлого министра внутренних дел Меира Шитрита, который ежегодно переводил из «своего» фонда субсидии Комиссии по управлению еврейскими школами в Хевроне, хотя этот орган вообще не относится к числу местных органов власти, имеющих право на субсидии от МВД. В общей сложности эта структура получила от МВД в 2007-2009 гг. 8.7 миллиона шекелей, на которые она и жила — других источников финансирования Комиссии, по заключению Госконтролера, почти не было.

Тот же Шитрит выделил субсидию из фонда министра арабскому районному совету Аль-Батиф не на какие-то целевые нужды, а просто в знак поощрения за выполнение программы финансового оздоровления. Ряд весьма состоятельных населенных пунктов, не имеющих права на субсидии МВД, получили субсидии от министра «за хорошее управление».

Министерская инструкция от 2005 года обязывает главу МВД в начале каждого года составлять и публиковать список приоритетных целей, на которые в этом году будут предоставляться министерские субсидии. Однако эта инструкция осталась на бумаге, отмечает Госконтролер. В ответ на запрос по этому поводу МВД заявило, что решило сохранить за местными властями право самостоятельно определить свои приоритеты и не ограничивать их право подавать заявки на министерские субсидии.

Расплывчатость критериев при распределении государственных субсидий — самая плодородная почва для коррупции всех видов, а также постоянный источник разнообразных интриг и склок. МВД обещало госконтролеру в дальнейшем «упорядочить» работу с заявками на субсидии и требовать от местных властей документального обоснования заявок.

Другие разделы отчета содержат серьезные критические замечания в адрес полиции и прокуратуры, Института стандартов, министерства транспорта и др.


Источник - news.israelinfo.ru