Элькин: для отделения ортодоксов нужны радикальные меры

В течение последних недель премьер-министру Биньямину Нетаниягу не удалось добиться принятия правительственного закона о планировании и строительстве из-за противоречий между партнерами по коалиции, фракциями "Наш дом Израиль" и ШАС, по поводу критериев распределения доступного жилья. Теперь же, согласно оценке экономического издания Calcalist, Нетаниягу уже не сумеет продвинуть эту инициативу по причине того, что приближается "предвыборный год". Портал IzRus обратился к председателю парламентской коалиции и фракции "Ликуд" Зеэву Элькину с просьбой прокомментировать этот прогноз, а также противоречия между ШАС и НДИ.

Как Вы отреагируете на публикации о том, что Нетаниягу пересек временную "красную черту", за которой в нынешней каденции он уже не в состоянии продвигать значимые законодательные инициативы?
Обычно, чем ближе выборы, тем сложнее правительству проводить какие-то серьезные инициативы, реформы, против которых идет активная работа лоббистов. Но, как правило, подобные проблемы возникают у правительства уже на втором году после выборов, а третий год традиционно вообще считается "не рабочим". Но сейчас уже второй месяц четвертого года после выборов и тот факт, что правительство нормально функционирует в Кнессете, очевиден и не стандартен. Например, я надеюсь, что сегодня мы проведем реформу, связанную с бесплатным телевидением - в список бесплатных каналов добавляется и Девятый канал, за что уже много лет боролись. Кстати, против этой реформы очень серьезно выступали (компании кабельного телевидения) Hot и Yes, а также масса всевозможных лоббистов в Кнессете. Но надеюсь, сегодня мы завершим этот процесс. Есть целый ряд и других очень серьезных вещей, которые проходят через парламент. Естественно, чем дальше, тем больше будет сбоев - временных или даже таких, которые смогут что-то окончательно "похоронить". Это закономерная ситуация. Но я очень надеюсь, что все-таки здравый смысл и понимание государственных интересов возобладают у наших коалиционных партнеров над политическими интересами или соображениями предвыборного характера.

Где проходит эта "красная линия", за которой коалиция уже не может нормально функционировать и продвигать значимые законодательные инициативы?
Я не знаю, существует ли вообще такая "красная линия". Как правило, есть такой момент, когда начинается агония правительства в Кнессете. У Ольмерта агония началась через полгода после создания правительства и продолжалась еще два с половиной года. Поэтому очень сложно обозначить временную "красную черту".

Вы не считаете, что противоречия НДИ и ШАС по поводу правительственного законопроекта о планировании и строительстве как раз являются признаком того, что коалиция приближается к этой "красной черте"?
Нет, не считаю. Эти противоречия не связаны с самой реформой. Ведь спор, который ведут между собой НДИ и ШАС, а мы там посередине пытаемся им помочь в достижении компромисса, касается пункта реформы, которого изначально не было. Это т.н. доступное жилье. Этот пункт никак не связан с базовой частью реформы. Но вокруг него собственно развернулась вся баталия.

И эти противоречия, вследствие которых эта реформа вообще может быть похоронена, Вы не считаете чем-то из ряда вон выходящим?
Надеюсь, это не будет означать, что эта инициатива будет похоронена. Это было бы очень большой ошибкой с точки зрения состояния нашего рынка жилья. Год назад правительству удалось провести экстремальную реформу, т.н. национальную программу на полтора года, которая позволила сейчас резко увеличить темпы строительства. В результате рост цен на жилье остановился, а во многих местах они стали постепенно снижаться. Утверждение реформы способствовало бы ускорению темпов строительства и падению цен на жилье уже сейчас. Ведь цены во многом связаны с оценками финансовых аналитиков по поводу того, что будет происходить в будущем. Поэтому даже с учетом того, что реформа должна была в полной мере "начать работать" только через полтора-два года, когда закончится срок действия того самого экстремального закона, который мы провели, уже сейчас она могла бы повлиять на цены. И поскольку НДИ и ШАС заинтересованы в том, чтобы сбить цены на жилье, никакие внутренние баталии вряд ли "похоронят" эту реформу.

Какая Ваша личная позиция? Нетаниягу следовало продвигать эту инициативу даже без учета требований НДИ, представители которой заявляют, что отстаивают интересы 85% населения? Имеется в виду критерий распределения доступного (субсидированного) жилья.
В принципе желание, чтобы жилье досталось основной части населения, – абсолютно оправданное. С учетом того, что министерство строительства находится в руках ШАС очень важно "стоять на страже", и я понимаю желание НДИ ввести определенный критерий. Нетаниягу считал, что правильный путь, с помощью которого можно добиться правильного распределения жилья, это введение критерия армейской службы. Он добился от (министра строительства) Атияса намного повысить очки на получение льготного жилья для тех, кто прошел армейскую службу. Он считал, что это правильный параметр. НДИ же считает, что более правильный параметр - критерий трудовой занятости, т.е. наличие двух работающих в семье. Я до конца не уверен, что это правильный путь. Ведь в таком случае как раз слабые слои населения, где один из двух членов семьи безработный, могут оказаться за рамками распределения доступного жилья. То же самое касается молодых семей, где один из супругов – студент.

Но утверждается, что Нетаниягу сумел добиться совсем незначительного увеличения очков "под" армейскую службу, а главным критерием все равно остаются супружеский стаж и количество детей в семье.
Это не так. После его очень непростого разговора с Атиясом "вес" армейской службы увеличился в несколько раз. Но, в любом случае, мы видим сегодня, какие конкурсы (для подрядчиков) выходят и где ведется строительство. В подавляющем большинстве это районы, где живет основное население страны. Есть проблемные места. Например, очень остро стоит проблема в Бэйт-Шемеше. Я очень обеспокоен тем, что там происходит. Смычка между МВД, Минстроем и мэром города, когда все трое относятся к партии ШАС, плюс возможность ультраортодоксов покупать квартиры у подрядчиков по дешевым ценам за счет высокой самоорганизации, они просто выкупают огромные проекты, приводит к тому, что в таком стратегически важном городе как Бэйт-Шемеш практически все новое жилье оказывается в руках ультраортодоксов. Это - большая проблема, которую нужно решать радикальными методами.

Какими именно?
Не исключено разделение города на две части.

Т.е. на светскую и ультрарелигиозную.
Не знаю, на светскую ли, но на обычный Бэйт-Шемеш, каким он был еще несколько лет назад и ультраортодоксальный город, который будет как Бней-Брак, как Бэйтар. Оба будут функционировать автономно, каждый будет жить отдельно и не вмешиваться в уклады другого. Именно так сосуществуют Бней-Брак и Рамат-Ган, не мешая друг другу.

Т.е. в итоге здесь возникнут два еврейских государства... Хотя и так ситуация давно развивается именно в этом направлении.
Почему два государства? Это просто разные кварталы или даже города с разным укладом жизни. Опять же Бней-Брак никак не мешает жить Тель-Авиву, Рамат-Гану, Петах-Тикве, другим городам, с которыми он граничит в большом Гуш-Дане. Но это отдельная проблема, а во всех остальных случаях конкурсы на строительство для подрядчиков публикуются там, где есть резервы (государственной) земли и есть утвержденные с точки зрения планирования проекты и подавляющее большинство рассчитано на обычное население.
Игорь Гантман
Подробности: http://izrus.co.il/obshina/article/2012-03-21/17384.html#ixzz1ppucslAy



Источник - izrus.co.il