OECD поставила «двойку» правительству Израиля

Став чле­ном «клу­ба раз­ви­тых стран», Ор­га­ни­за­ции эко­но­ми­че­ско­го со­труд­ни­че­ства и раз­ви­тия (OECD), Из­ра­иль взял на се­бя обя­за­тель­ство при­дер­жи­вать­ся об­щих для всех раз­ви­тых стран прин­ци­пов со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки, при­ни­мать ре­ко­мен­да­ции OECD и ре­гу­ляр­но от­чи­ты­вать­ся  об их вы­пол­не­нии.
Рас­смот­рев от­чет пра­ви­тель­ства Из­ра­и­ля о вы­пол­не­нии взя­тых на се­бя в 2010 го­ду обя­за­тельств по борь­бе с бед­но­стью и умень­ше­нию со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го нера­вен­ства в стране, экс­пер­ты OECD рас­це­ни­ли ра­бо­ту пра­ви­тель­ства Нета­ни­я­ху в этом на­прав­ле­нии как крайне недо­ста­точ­ную, учи­ты­вая ги­гант­ские мас­шта­бы сто­я­щих пе­ред стра­ной про­блем. Этот вы­вод со­дер­жит­ся в спе­ци­аль­ном до­кла­де OECD по Из­ра­и­лю, опуб­ли­ко­ван­ном несколь­ко дней на­зад.

В до­кла­де го­во­рит­ся, что пра­ви­тель­ство Из­ра­и­ля не вы­пол­ни­ло сво­их обя­за­тельств уве­ли­чить ин­ве­сти­ции в раз­ви­тие рын­ка тру­да, не име­ет про­ду­ман­ной об­ще­на­цио­наль­ной по­ли­ти­ки в этом во­про­се, си­сте­ма про­фес­сио­наль­ной пе­ре­под­го­тов­ки без­ра­бот­ных  очень сла­ба, а в ра­бо­те с мень­шин­ства­ми пра­ви­тель­ство финан­си­ру­ет лишь мел­кие част­ные про­ек­ты, в ос­нов­ном ре­а­ли­зу­е­мые част­ны­ми неком­мер­че­ски­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми.

Невы­со­кую оцен­ку по­лу­чи­ло и вве­де­ние от­ри­ца­тель­но­го по­до­ход­но­го на­ло­га — в том ви­де, в ко­то­ром он был ре­а­ли­зо­ван в Из­ра­и­ле. В до­кла­де го­во­рит­ся, что в Из­ра­и­ле от­ри­ца­тель­ный по­до­ход­ный на­лог слиш­ком мал, по срав­не­нию с дру­ги­ми стра­на­ми, и не до­сти­га­ет тех це­лей, ра­ди ко­то­рых за­ду­ман, — а имен­но, не лик­ви­ди­ру­ет бед­но­сти сре­ди ра­бо­та­ю­щих. Неэф­фек­тив­ны­ми и недо­ста­точ­ны­ми на­зва­ны в до­кла­де и ме­ры по ин­те­гра­ции ин­ва­ли­дов; на­ча­тая в 2009 го­ду ре­фор­ма на­зва­на «без­успеш­ной».

Под­верг­ну­та кри­ти­ке и по­ли­ти­ка пра­ви­тель­ства в об­ла­сти со­ци­аль­но­го и до­ступ­но­го жи­лья. В до­кла­де от­ме­ча­ет­ся, что кри­те­рии его предо­став­ле­ния слиш­ком слож­ны, непро­зрач­ны и не обес­пе­чи­ва­ют ра­вен­ства прав для всех ма­ло­обес­пе­чен­ных групп.В ча­сто­сти, OECD ре­ко­мен­ду­ет от­ме­нить пре­иму­ще­ствен­ные пра­ва на по­лу­че­ние со­ци­аль­но­го жи­лья для лю­дей, вы­рос­ших в мно­го­дет­ных се­мьях.

В 2010 го­ду пра­ви­тель­ство Из­ра­и­ля по­лу­чи­ло ре­ко­мен­да­цию от­ме­нить на­ло­го­вые льго­ты для доб­ро­воль­ных сбе­ре­га­тель­ных фон­дов (та­ких, как «кра­нот ишталь­мут» — ред.) и ис­поль­зо­вать по­лу­чен­ные день­ги для обя­за­тель­но­го пен­си­он­но­го стра­хо­ва­ния низ­ко­опла­чи­ва­е­мых ра­бот­ни­ков. Эта ре­ко­мен­да­ция не вы­пол­не­на, и OECD вновь «на­сто­я­тель­но ре­ко­мен­ду­ет» пра­ви­тель­ству Из­ра­и­ля про­ве­сти ра­ди­каль­ную ре­фор­му в пен­си­он­ном обес­пе­че­нии в поль­зу низ­ко­опла­чи­ва­е­мых ра­бот­ни­ков.

В сфе­ре об­ра­зо­ва­ния до­клад от­ме­ча­ет от­сут­ствие про­грес­са в обес­пе­че­нии обя­за­тель­но­го ми­ни­му­ма для всех де­тей, вклю­чая «ха­ре­дим», и под­чер­ки­ва­ет недо­пу­сти­мость го­судар­ствен­но­го финан­си­ро­ва­ния школ, в ко­то­рых не пре­по­да­ет­ся опре­де­лен­ная го­су­дар­ством обя­за­тель­ная учеб­ная про­грам­ма.

Пра­ви­тель­ство не про­во­дит по­сле­до­ва­тель­ной по­ли­ти­ки по сни­же­нию квот на ввоз ино­стран­ной ра­бо­чей си­лы (в 2010-2012 гг. кво­ты сни­зи­лись все­го на 5%), чем ухуд­ша­ет по­зи­ции сла­бых групп из­ра­иль­ско­го на­се­ле­ния на рын­ке тру­да, — го­во­рит­ся в до­кла­де. OECD ре­ко­мен­ду­ет пре­кра­тить за­воз ино­стран­ных ра­бо­чих, за­ме­нив их па­ле­стин­ца­ми в об­ла­сти се­зон­ных ра­бот и из­ра­иль­тя­на­ми — в осталь­ных сфе­рах, вклю­чая стро­и­тель­ство и сель­ское хо­зяй­ство. В до­кла­де го­во­рит­ся, что 26,000 филип­пин­цев, ра­бо­та­ю­щих в из­ра­иль­ском сель­ском хо­зяй­стве, вполне мог­ли бы за­ме­нить нера­бо­та­ю­щие араб­ские жен­щи­ны, что умень­ши­ло бы мас­шта­бы бед­но­сти в араб­ском сек­то­ре.

От­ме­ча­ет­ся «от­сут­ствие про­грес­са» в борь­бе с дис­кри­ми­на­ци­ей мень­шинств при при­е­ме на го­судар­ствен­ную служ­бу: при вступ­ле­нии в OECD Из­ра­иль обя­зал­ся до­ве­сти до­лю ара­бов в го­судар­ствен­ном сек­то­ре до 10%, но не до­стиг этой це­ли — до­ля араб­ских слу­жа­щих в го­судар­ствен­ных и об­ще­ствен­ных учре­жде­ни­ях со­став­ля­ет лишь 7.8%.


Источник - israelinfo.ru