Профсоюз учителей выразил принципиальное согласие на проведение в школах так называемой «реформы Оза», главная идея которой заключается в создании экономических стимулов для учителей и повышении оплаты их труда в обмен на увеличение нагрузки.
Реформа предусматривает увеличение недельной нагрузки учителя с 24 до 40 часов и повышение зарплаты на 52%. Помимо этого планируется ввести для учителей дифференцированную оплату труда — лучшие работники системы просвещения будут получать ежегодные премии, или «бонусы» — так же, как это принято во многих частных фирмах.
По договоренности с минфином уже определены размеры будущих бонусов: 10% лучших получат по 8,000 шекелей в год, 20% — по 5,000 шекелей и еще для 20% сумма ежегодной премии составит 3,600 шекелей. Остальные 50%, работающие на уровне ниже среднего, премий не получат.
Инициаторы реформы верят, что система премий позволит создать стимулы для талантливых и добросовестных, тогда как нынешние принципы оплаты учительского труда исключительно в зависимости от отработанных часов поощряют посредственность.
Однако пока неясно, каковы будут критерии оценки качества учительского труда, и этот вопрос уже вызывает горячие общественные дискуссии. Наиболее простым и очевидным с точки зрения управленцев критерием являются оценки учеников, но идея премирования учителей за высокие оценки вызывает обоснованные опасения.
Эксперты обращают внимание минпроса на негативные результаты подобных опытов в США, показавшие, что денежные стимулы создают для учителей труднопреодолимый соблазн завышать оценки и фальсифицировать результаты учебной деятельности.
Выходцы из бывшего СССР хорошо помнят, как это работало в советских школах (где учителям не платили премии за хорошие оценки, но ругали за плохие): советские учителя активно «помогали» своим ученикам на экзаменах, незаметно исправляли грамматические ошибки в выпускных работах — на рубеже 90-х годов было даже принято централизованно закупать для экзаменов одинаковые ручки, чтобы учительские «подчистки» выглядели, как исправление ошибки, сделанное самим учащимся.
Израильские авторы реформы видят и другую возможную опасность: если учителей будут «наказывать шекелем» за плохую успеваемость, школы будут стремиться всеми правдами и неправдами избавиться от «отстающих», что приведет лишь к ускорению социального расслоения, пишет Ynet. Чтобы преодолеть эту опасность, планируется учитывать «нормальное распределение» оценок, однако пока неясно, как это удастся сделать на практике.
При оценке учителей будут учитываться и мнения об их работе родителей и учеников. Здесь, однако, также легко разглядеть серьезные «подводные камни», поэтому оценкам «потребителей» планируется придать относительно небольшой вес.
Разработчики реформы намерены опираться, прежде всего, на объективные результаты работы всего школьного коллектива — причем в динамике, с учетом изменений к лучшему или к худшему, происходящих относительно прошлых лет. Несложно предсказать, впрочем, что после того, как критерии оценки качества учительского труда будут окончательно утверждены и обнародованы, в обществе разгорятся жаркие дискуссии.
Далеко не все в Израиле согласны с идеей, что к школе применимы те же подходы , которые успешно работают в коммерческих фирмах. Однако нынешнее руководство минпроса верит, что именно так можно улучшить качество преподавательского состава — без которого невозможно добиться никаких реальных сдвигов в системе образования.
Источник -
news.israelinfo.ru